Allá por mitad de Mayo publicamos en nuestras páginas una nota en la cual se mencionaban algunas intenciones políticas a nivel local y quedó sin mencionar lo que sería la "campaña 2021-2023".

La Ley no es clara

Hace pocos días nuevamente resurgió un tema un tanto polémico. Se trata de una estrategia de un grupo de intendentes y legisladores que busca que puedan presentarse en 2023 aquellos que cursan su segundo mandato. "Atenti", porque cerca nuestro hay varios alcaldes que comparten idéntica situación.

En el Decreto Ley 6769/58, también conocido como Ley Orgánica de las Municipalidades, en su Capítulo II, Artículo 3 de Normas Electorales señala: (Texto según Ley 14836) "El Intendente y los Concejales serán elegidos directamente por el pueblo, durarán en sus funciones el término de cuatro (4) años y podrán ser reelectos por un nuevo período. Si han sido reelectos no podrán ser elegidos en el mismo cargo, sino con intervalo de un período". 

Como se puede leer, nada dice con respecto a los que estaban cumpliendo un mandato al momento de la aprobación, si a ellos se les "computa" o no, el período de gobierno que corría al momento de la sanción de la Ley.

Esa duda es la que alimenta esperanzas a los intendentes que pretenden "que la Justicia les dé una mano" e interprete en este caso, a favor de ellos lo señalado por abogados Constitucionalistas que consideran que las leyes que modifican a otra no pueden ser retroactivas.

La duda existente no es tan insignificante. Primero por el tema que trata y luego porque no queda claro si se toma desde 2015. De ser así (con efecto retroactivo) se consideraría 2015-2019 (primer período), 2019-2023 segundo período y despedida para quienes vienen desde el 10 de diciembre de 2015.

En esa circunstancia están el 70% de los intendentes actuales que gobiernan los 135 distritos de la Provincia de Buenos Aires. 

En la Sexta Sección Electoral 

Intendentes que transitan su 2do. período son Héctor Gay (Bahía Blanca), Raúl Reyes (Coronel Dorrego), Mariano Uset (Coronel Rosales), José Luis Zara (Patagones), Sergio Bordoni (Tornquist), Martín Randazzo (General La Madrid), Marcelo Santillán (Gonzales Chaves), Alejandro Acerbo (Daireaux) y Carlos Bevilacqua (Villarino). (2015-2019-2023)

En tanto, con dos períodos a cuesta -asumieron su cargo en 2011- y encaminados a un posible (¿?) tercer mandato hay apenas tres jefes comunales: Julio César Marini (Benito Juárez), Roberto Oscar Álvarez (Tres Lomas) y Facundo Castelli (Puan). (2011-15 / 2015-19 / 2019-23)

Sólo dos llevan en el cargo más de una década: Guillermo Luis Pacheco (Pellegrini), quien ganó su primera elección en 2007 (llevará 16 años en 2023) y Carlos Alberto Sánchez, (Tres Arroyos), que ocupa el máximo cargo desde 2003 (20 años en 2023, 5 períodos).

Los intendentes que podrán aspirar a la reelección en 2023 son 8, aunque este número podría variar en función de cómo se analice el caso del jefe comunal guaminense José Nobre Ferreira.

Este caso podría generar alguna controversia. El intendente llegó al cargo en septiembre de 2018, remplazando 14 meses al renunciante Néstor Álvarez y en 2019 ganó su primera elección como candidato a intendente. Esa primera jefatura comunal se le computará como período completo? (En la misma situación hay otro cercano, el bolivarense Marcos Pisano, que remplazó al actual Diputado Eduardo Buca y ganó su período 2019-2023)

La ley 14.836 estipula en sus disposiciones transitorias que "el período de los intendentes, concejales, consejeros escolares, diputados y senadores, a la entrada en vigencia de la presente ley, será considerado como primer período", hablando obviamente del cuatrienio 2015-2019.

Los que no tendrán ningún impedimento para presentarse en 2023 son Javier Andrés (Adolfo Alsina), Lisandro Matzkin (Coronel Pringles), Gustavo Notararigo (Saavedra), Ricardo Alejo Moccero (Coronel Suárez), Pablo José Torres (Laprida), Alejandro Dichiara (Monte Hermoso) y Juan Miguel Nosetti (Salliqueló).

Se cambia la Ley o se convence a los Jueces

Mientras tanto, hay varios intendentes que dialogan por lo bajo con legisladores amigos sobre la posibilidad de un cambio en la Ley o bien trabajarla para lograr que "el primer período 2015-2019, no sea contemplado" ya que la ley se aprobó durante ese tramo de gestión (en 2016).

Mientras tanto, sabiendo de la sensibilidad del electorado y que aún hay que sortear las intermedias de 2021, el Gobernador Bonaerense Axel Kicillof, parece no inmutarse ni dar señales claras con respecto a una posible reforma.

Y en nuestra Capital de la Amistad?

Por las dudas algunos Jefes Comunales ya tienen preparado su Plan "A" que son ellos, obviamente. Mientras que a su Plan "B" lo van haciendo "precalentar" y también con la participación de allegados al grupo cercano, van "presentándolo en sociedad", con "formato humor".

A nivel local ya estaría definido: "Voy yo o va El Turco" se oyó en uno de los pasillos del Palacio Municipal, mientras algunos de los que visitan la casa de Avda. Otamendi creían que la ex Directora de Desarrollo Social también tendría la posibilidad de dejar de ser interina, para tener su período completo.

Falta mucho para 2023, pero es bien sabido que "al que madruga..." 

jcantero@elfenixdigital.com