Opinión

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Escuchar al contribuyente

Por Silvio G. Sanso. Pte. Bloque "Juntos"

Por: Silvio Sanso
19 de diciembre de 2021 00:12:00

El proyecto de Ordenanza fiscal e impositiva 2022 de Benito Juárez, elevado por la Dirección de Recaudación -dependiente del Ejecutivo- en noviembre de este año era inviable desde el impacto tributario; tanto para el vecino como para el sector comercial y productivo.

Se proponían incrementos de hasta un 100% en el servicio sanitario medido, no escalonamiento de los aumentos, doble imposición de tributación para grandes contribuyentes porque además de pagar por ingresos brutos y sus correspondientes alícuotas se proponía aumentar del 2 al 4 por mil, propuestas de incremento de algunas tasas que duplicaban y triplicaban la inflación, formas de actualización de valores que habilitarían posibles recursos de amparo, disminución del porcentual en el descuento por buen contribuyente, atribuciones por decreto del Departamento Ejecutivo para el aumento de tasas (que no le corresponde), etc. Además, presentada bajo normativa no vigente.

Con respecto a la tasa del cobro del agua y la recolección/cuidado del medio ambiente sí bien ambas son deficitarias, la primera en aproximadamente $44.000.000 y la segunda en $63.000.000; este no es el problema de fondo. No se puede sostener un servicio con menos del 40% de cobrabilidad (sanitario medido), sumado a una deficiente contraprestación del servicio.

Con la propuesta de la Dirección de Recaudación se castigaba a los pocos vecinos que pagan; con el agravante que de los 6.500 medidores, 3.000 de estos se corresponden con el bajo consumo. Sin embargo, se la pudo modificar sin afectar la recaudación. Se establecieron nuevos mínimos, se modificaron los cálculos de por escala, se reconoce al buen contribuyente y al que hace uso de un consumo responsable.

Así sucedió también con diferentes tributos que se distribuyeron los incrementos paulatinamente en el transcurso del año, se establecieron nuevos índices de actualización para empresas que no cumplan con los plazos fijados en la presentación de las declaraciones juradas, subieron mínimos imponibles, se logró bajar doble imposición tributaria para empresas, se eliminó el aumento por decreto del ejecutivo y otras variantes que técnicamente son extensas de enumerar.

Evidentemente, se trataba de propuesta original con hambre voraz de recaudación olvidando que aún estamos en pandemia y la actividad económica estuvo en plena caída en todo el país.

Si se pretende que el sector comercial privado sean los motores de la producción, en definitiva que generen empleo; ese no era el camino. Menos para la radicación de nuevas industrias que comparan este tipo de ordenanzas para la toma de decisión.

Si con la tasa de servicio medido se pretendía pescar en un estanque con las demás se quería cazar en un zoológico.

Digno de destacar el trabajo en conjunto realizado por ambos bloques

En la sesión extraordinaria del pasado 14 de diciembre, el bloque oficialista no actúo como escribanía del Intendente. Hecho valorable.

Ambos bloques trabajaron arduamente para el logro de Despachos logrando acuerdos y demostrando que sin desfinanciar al municipio se podía lograr una ordenanza que escuchara al contribuyente e instituciones intermedias haciendo valer sus reclamos por medio de sus representantes.

Digno de destacar el trabajo en conjunto realizado por ambos bloques; principalmente de los Concejales con más experiencia y que fueron los que realizaron los mayores aportes.

El triunfo electoral fue un manifiesto del pueblo a decir "BASTA". Y ese "basta" también es con la presión tributaria permanente. Por eso nuestro bloque propuso cambios significativos darle las mejores herramientas al ejecutivo en función del próximo presupuesto municipal.

Seguramente no se ha logrado la ordenanza ideal para el contribuyente; pero sin dudas la cantidad de modificaciones consensuadas entre ambos bloques es el claro ejemplo que cuando se quieren llegar a acuerdos el camino es viable.

Como oposición tomamos un compromiso en campaña. Afirmando que no somos una oposición obstructiva, sino propositiva. Esta ordenanza -con la importancia que tiene para la comunidad y la gestión- es el fiel reflejo de lo que intentamos transmitir en la pasada campaña electoral.

A futuro, el desafío es mejorar la contraprestación de servicios en los que los vecinos y sector comercial seguirán demandando.


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