Política

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Provincia: avanzan el Presupuesto y la Ley Impositiva, pero el endeudamiento queda trabado por internas

El oficialismo logró dictamen para el Presupuesto 2026 y la Ley Impositiva, pero el pedido de nueva deuda se postergó para la semana próxima. El financiamiento requiere dos tercios y hoy no están los votos: persisten las tensiones entre kicillofismo y La Cámpora, mientras la oposición aprovecha las grietas y condiciona su apoyo

19 de noviembre de 2025 16:57:00

El peronismo en la Cámara de Diputados bonaerense logró este martes avanzar en comisión con dos de los tres proyectos económicos enviados por el Ejecutivo: el Presupuesto 2026 y la Ley Impositiva. La discusión por la propuesta para solicitar un nuevo endeudamiento, en cambio, quedó postergada para el próximo martes 25 de noviembre, a la espera de un consenso que hoy parece lejano.

El paquete económico proyecta un gasto total de $43 billones, incorpora una baja nominal en la patente y no prevé incrementos reales en el resto de los impuestos. También solicita autorización para un endeudamiento equivalente a más de u$s3.000 millones, orientado a refinanciar pasivos y garantizar la continuidad de obras de infraestructura en toda la provincia.

En la reunión de la Comisión de Presupuesto e Impuestos de la cámara baja, el peronismo logró encolumnar a todos sus espacios internos -Movimiento Derecho al Futuro, La Cámpora y el Frente Renovador- y reunió los votos necesarios para emitir dictamen sobre la denominada "Ley de leyes" y la Fiscal. Ambos textos quedaron listos para ser llevados al recinto, posiblemente el miércoles 26 de noviembre.

No obstante, el capítulo de la solicitud para tomar nueva deuda quedó afuera y su tratamiento se reactivará el martes próximo, cuando la comisión vuelva a sesionar con el objetivo de acercar posiciones tanto hacia adentro de la bancada oficialista como con la oposición, que presentó un dictamen propio.

Concretamente, la UCR, el PRO y la Coalición Cívica presentaron una propuesta alternativa en donde remarcaron la necesidad de contar con equilibrio fiscal, protección para los sectores vulnerables, alivio tributario -incluida la eliminación de Ingresos Brutos para billeteras virtuales- y que el Fondo Municipal sea de libre disponibilidad y actualización periódica "para fortalecer las gestiones municipales y garantizar la previsibilidad.

Antes de ingresar en esa discusión de fondo, el presidente de la Cámara de Diputados, Alexis Guerrera, valoró el avance del Presupuesto y la Ley Impositiva pero admitió que el financiamiento "no logró el consenso necesario y quedó pendiente para la reunión del martes 25". En ese marco, afirmó que el oficialismo continuará "acercando posiciones con la oposición para que en la Provincia no se corte la obra pública ni se detenga la inversión en salud y educación".

Qué se negocia

La negociación es clave: la autorización para tomar nueva deuda exige una mayoría especial de dos tercios, un umbral que sólo se puede alcanzar con acuerdos internos en Unión por la Patria y con el acompañamiento de parte de los bloques opositores.

Tanto desde las bancadas no oficialistas como algunos sectores del peronismo -massismo y kirchnerismo- condicionan su apoyo a una conversación más amplia que incluya, por un lado, la transformación del Fondo de Inversión Municipal -hoy ligado al 8% de la deuda solicitada- en un fondo fijo, de libre disponibilidad y actualizado por inflación y; por el otro, a la cobertura de vacantes en la Suprema Corte bonaerense, el directorio del Banco Provincia, el Tribunal Fiscal de Apelaciones, la Tesorería, la Subprocuración y el Consejo General de Cultura y Educación.

En ese sentido, desde la Gobernación aclararon que "los cargos que la oposición tiene están garantizados" y pusieron de relieve que también están dispuestos a conversar el Fondo para los intendentes.

El gobernador Axel Kicillof volvió a presionar esta tarde por la aprobación del paquete completo. "Necesitamos las tres leyes para sostener a la Provincia frente a la crisis que genera Milei", afirmó en declaraciones a Radio Provincia, y remarcó que tiene expectativas de que el Presupuesto, la Ley Impositiva y el Financiamiento se aprueben la próxima semana.

El mandatario recordó que, al presentar la Ley de Financiamiento, advirtió que la provincia atraviesa "una situación muy compleja con la economía de Milei", y retomó planteos del intendente de Ensenada, Mario Secco, respecto de la creciente demanda social que termina recayendo sobre municipios y provincias. "Es un Gobierno que genera necesidades de manera creciente y no da ni una respuesta; al contrario, le robó recursos a la Provincia", sostuvo, al referirse a los fondos que la administración bonaerense reclama ante la Corte.

Kicillof también insistió en la urgencia del endeudamiento para afrontar vencimientos y refinanciar obligaciones. "Es un instrumento que, con dos tercios, deben aprobar oficialismo y oposición. Hoy creíamos que se iba a aprobar el dictamen para poder contar con ese financiamiento", señaló, y advirtió que hay municipios que "no pueden afrontar ni siquiera los gastos corrientes vinculados a lo salarial".

El mandatario afirmó además que el Ejecutivo provincial debió sostener partidas que Nación dejó de financiar, como seguridad y obra pública, y lamentó que el Gobierno nacional "no apruebe ni lo que ya está autorizado" en materia de deuda. "Falta un dictamen, la sesión está convocada para el 26, pero es de estricta necesidad contar con esas leyes", insistió.

El clima interno: chispazos y desmentidas

A la falta de avances se suma una interna que volvió a quedar en evidencia. Anoche, el gobernador Axel Kicillof encabezó un acto en la Universidad Nacional de Quilmes, pero la intendenta local, Mayra Mendoza, no asistió y dejó trascender que adoptará un perfil de "oposición responsable" frente al gobierno provincial por la falta de fondos para obras hídricas.

Ello generó un cruce inusual dentro de La Cámpora cuando hoy desde el entorno de Máximo Kirchner desautorizaron esa postura al recordar que la agrupación "no sólo no es oposición, sino que es parte del gobierno provincial". Remarcaron que la discusión por obras, recursos y financiamiento forma parte de "la negociación habitual", donde los intendentes buscan obtener mayores obras o recursos para sus municipios, pero descartaron que ello implique una ruptura.

Sin embargo, en el kicillofismo la lectura fue distinta. "Parece que los diputados responden a Mayra, porque no dictaminaron el financiamiento", ironizó un dirigente en los pasillos de la Legislatura.

Un referente del espacio sostuvo que "no haber sacado dictamen de mayoría deja en evidencia que La Cámpora nuevamente usa el financiamiento para condicionar al gobernador". Y advirtió que la oposición "aprovecha las grietas internas del peronismo para quedarse stand by y no pagar costos propios".

La autorización para tomar deuda seguirá discutiéndose la semana próxima. Sin acuerdo interno y sin respaldo opositor asegurado, el financiamiento se convirtió en el punto más delicado para la hoja de ruta financiera del gobierno de Kicillof, que busca evitar repetir el escenario de 2024 -cuando se quedó sin paquete económico y debió prorrogar las normas vigentes- y asegurar herramientas clave para un año de fuerte restricción fiscal.

Fuente: Ámbito

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